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在追逐夢想的征程中，奮進者的足音永遠鏗鏘有力。

去年8月，在市委、市政府的堅強領導下，市管投融資平臺公司拉開了戰略重組和改革轉型發展的大幕。原城發集團、地產集團、潭房集團、市政集團、規劃設計院、文產公司“合六為一”，重組為新的湘潭城鄉建設發展集團有限公司（下簡稱湘潭城發集團）。

萬樓景區。 （方陽 攝）

一年來，湘潭城發集團堅持以黨的建設為引領，以市場化、實體化、專業化發展為目標，按現代化國有企業的要求，從班子隊伍、公司體制機制、項目運行、債務化解等方面入手，著力向競爭類國有企業改革轉型。改革創新激發公司活力，今年上半年，湘潭城發集團生產經營交出優異成績，各項建設項目及產業經營項目穩步推進，營業收入、利潤等經濟指標超額完成任務。

“當前，我們正處于戰略重組后的起步階段，能否從地方投融資平臺成功轉型為競爭類國企，湘潭城發集團面臨發展的形勢是緊迫的。”對于企業轉型發展所面臨的一系列機遇和挑戰，湘潭城發集團黨委書記、董事長黃勁松有著清晰的認識。他表示，越是形勢嚴峻，越是要重塑信心、信譽、信任；越是要深思一層、跟進一步，堅持苦干、實干、巧干；越要利用好人才資源與資產資源，著力盤活、用活、挪活；越是要堅持市場化管理，重獎、重罰、重查，實現公司的成功轉型。

昭華大橋竣工通車。 （方陽 攝）

黨建領航 干事創業熱情高漲

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。一年來，湘潭城發集團堅持黨建引領，增強企業凝聚力、激發創造力、提升戰斗力，以高質量黨建引領企業高質量發展。

講政治、強黨性。湘潭城發集團黨委始終堅持黨的建設不動搖，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。充分發揮黨委領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，黨委書記履行黨建工作第一責任人職責，其他黨委成員履行“一崗雙責”責任，強化思想政治教育，強化理論武裝。

芙蓉大道快速化改造（湘潭段）一期工程紅易-滬昆跨線橋實現合龍。 （方陽 攝）

結合實際，湘潭城發集團以完善公司法人治理體系為基礎，進一步理順“黨委領導核心、董事會戰略決策、經理層經營管理、監事會監督檢查、職代會民主監督”的現代公司治理體系，打造集團黨委會、董事會、經理層、監事會各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的國企法人治理結構，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，激發企業內生動力和創造力。

湘潭城發集團將城市黑臭水治理作為完善基礎設施建設，改善百姓居住環境，提升群眾幸福指數，提高城市防洪防災能力的一項重要舉措來抓。圖為治理后的百畝湖公園。 （羅韜 攝）

以黨的建設促生產。在集團內積極開展“國企百名書記聯項目”“黨員先鋒行”活動，集團各級黨組織共計66人聯點66個項目，建立62個黨員先鋒示范崗、39個黨員責任區、14個黨員先鋒隊、162名先鋒隊員深入一線，強有力的“紅色引擎”，集團一批省市重點項目進展順利。

強力加強人才隊伍建設。落實黨管干部原則，建立適應轉型發展的選人用人機制。在集團內實施中層干部競聘上崗和員工工作崗位雙向選擇，構建與利潤、資本收益率、資產收益率和勞動生產率為核心的績效指標體系，建立與市場接軌、與績效掛鉤的薪酬制度，充分調動員工的工作積極性、主動性和創造性。

“黨建+文化”，用先進企業文化激發員工干事創業熱情。在集團內開展“最美一線黨員”評選、“一支部一特色、一黨員一旗幟”“示范崗”等主題活動，講好城發故事，展示黨員風采，用身邊事教育身邊人，推動黨風企風向上向善。開展“企業文化大討論”“品讀經典閱享人生”讀書會等多種活動，啟動公司宣傳平臺清理整合，堅決把牢政治方向，抓好意識形態領域工作。

扎實做好疫情防控的同時，積極推動重點項目復工復產，做到零感染，實現抗疫、生產兩不誤。積極參與脫貧攻堅，以“一超過兩不愁三保障”問題為重點內容，通過物資捐贈、消費扶貧、產業扶貧和點亮“微心愿”等形式，主動為180戶貧困戶解決實際困難。

湘潭大學附屬實驗學校。（效果圖）

聚焦主業 項目建設有力有效

作為湘潭城市建設的主力軍，城市基礎設施建設是湘潭城發集團的主責主業。

今年，湘潭城發集團承擔基礎設施重點項目33個。為搶抓工程進度，在開展“奮戰一百天 實現雙過半”競賽活動后，湘潭城發集團緊接著擂響“大戰黃金季 全力保目標”項目競賽活動，比安全、賽管理，比進度、賽效益，比技術、賽質量……在集團內形成比、學、趕、超、幫的氛圍，掀起項目建設的熱潮。

9月27日，在芙蓉大道快速化改造（湘潭段）一期項目工地上，500余位工人緊張忙碌。湘潭城發集團現場項目負責人劉瀟介紹，為在10月20日前完成輔道路面及交安工程，實現全線通車目標，施工團隊“迎風斗雨”，克服不利天氣的影響，大面積展開平行施工，倒排工期、掛圖作戰，確保項目高效有序推進。目前，一期工程5座跨線橋主體結構已合攏，正進行橋面水穩層、瀝青鋪設等作業，輔道擴改和人行天橋橋墩施工正加緊進行。項目完工后，湘潭到長沙的通勤時間將從目前的47分鐘縮短為25分鐘左右，進一步加快長株潭一體化步伐。

愛勞渠高排渠城區黑臭水體治理全線鋪開，目前，園南村段累計完成樁基成孔266根，糧校段、高邊坡段及十八子-三中段截污管安裝完成。為加快項目建設，施工方增加了人員、機械，倒排施工計劃，對U型槽、樁基擋墻等關鍵性的節點進行重點突破，計劃在11月份完成建設。項目完工后，愛勞渠河道將變深、變寬，消除內源污染、堤岸面源污染，達到水清岸綠的效果。

西二環二期開工建設。

同時，在這一年里，通過湘潭城發人“5+2”“白加黑”“晴加雨”攻堅克難，一大批城市基礎設施配套項目、優質民生工程竣工投產，進一步提升了城市品位，改善了民生條件——

昭華大橋、白云路順利通車，將湘潭經開區、昭山示范區與長沙的湘江新區、南部片區緊緊聯系在一起，形成長株潭一體化的核心腹地，有力地促進兩市產業的融合配套，兩市交通的無縫對接，兩市生活的同城化；

萬樓東路竣工，有力改善了萬樓景區交通環境，提升景區地理區位價值，助推萬樓5A級景區打造，進一步促進湘潭全域旅游的發展，為市民觀光旅游出行提供便利；

市中心醫院“生命通道”項目順利竣工，除走雨湖區和平路外，市民還可以從車站路原市人防辦入口前往市中心醫院，切實解決了市中心醫院周邊道路擁堵問題，優化了市民就醫環境。

在這一年里，一批投資額度大、造福民生的項目開工建設，為城市筑城，為幸福添碼——

4月1日，湘潭大學附屬實驗學校片區開發建設項目開工建設，項目的開工是湘潭市與湘潭大學深化“共生共榮、共建共享、互利共贏”的生動實踐，是加快湘潭城市建設、提升城區整體形象、更好地推進以人為核心的新型城鎮化建設的務實之舉；

6月28日，西二環二期開工建設，作為城市二環線的重要一環，是聯系雨湖區和湘潭縣的主要紐帶，是促進河西新城區建設的重要交通動脈，更是提升湘潭城市形象和品質的重大民生工程。

湘潭城發集團與中石化湘潭公司合作成立城發石化能源公司，在城區投資建設加油站。圖為河西公汽加油站，已對外營業。

片區開發 勾勒城市最美輪廓

4月21日，湘潭城發集團與中信建發簽訂項目招商投資協議，將在城市更新改造、城中村改造和產業新城投資建設等領域開展合作，其中，萬樓新城片區是雙方首期啟動合作的項目。萬樓新城片區開發項目位于湘潭市雨湖區，西至沿江路，東至建設北路，北至北二環路，南至湘黔鐵路，項目總用地約1萬畝。總體規劃設計思路為構建集“醫、康、養、教、文、旅、體、創、居、港”于一體的健康活力、科技創新、生態智慧新城，重點關注學校教育、醫療康養、文化旅游、科技、產業園等產業項目和科技人文住宅的有機結合與和諧發展，打造具備標桿性質的產城融合典范。目前，片區合作實施方案已基本編制完成，即將進入審批階段。

片區開發是湘潭城發集團戰略轉型發展的主要方向，旨在通過引進有實力的戰略合作者，對片區地塊進行統一規劃布局，實現片區內基礎設施完善、土地價值提升、區域產業經濟融合發展。

湘江河東風光帶二期公園配套服務設施項目主體已完工，正進行園林綠化、室內外二次裝修。 （馬貴 攝）

目前，湘潭城發集團重點推進了江韻潭州、蓮城公寓、新星國際、橋頭商貿區西等地塊，主要推進了東坪片區、碧泉湖片區等開發項目。

其中，蓮城公寓地塊處于湘潭經濟技術開發區，緊鄰湘江，位于北二環路以北、潭州大道以東、沿江北路以西，處于“兩干一軌”交通規劃交匯區域，更毗鄰滬昆高速及長潭西高速等，半小時直達長沙、株洲。周邊配套步步高新天地商圈、新都匯商圈、市第五醫院、九華和平小學和正在建設的湖南師范大學附屬實驗小學、中學。該地塊擬定位為“濱水健康谷·活力湘江城”，以湘江風光帶為運動走廊，串聯四橋公園及小區內休閑綠地打造“城市韻動+品牌教育”養生康體、高端住宅的運動型社區。地塊總用地面積546.9畝，其中一期可直接出讓土地240畝。

碧泉湖片區地塊圍繞文化生態主題公園——碧泉湖公園輻射開來，位于雨湖區與湘潭經開區交界處，銜接火車站南廣場與湘潭經開區，地塊南至湘黔鐵路、北至北二環、西至建設北路、東至江南大道，總面積約5400畝，可出讓經營性用地約2600畝。根據規劃，這一片區將打造為一座集教育培訓、生態智慧、醫療康養的城市新中心。

中國城總文化國際旅游度假區項目民宿體驗區、文旅展示區主體完成，正進行室內精裝修，民宿區正進行底層夾板施工。

聚合發力 產業項目強化造血

謀產業就是謀發展，是企業轉型能否成功的關鍵。戰略重組后，湘潭城發集團對集團資源進行重新整合，公司業務拓展為城鄉基礎設施建設、片區開發、房地產開發、建筑工程施工及建筑材料生產、勘測設計咨詢服務、文化旅游運營、資產資源經營、社區服務管理等八大業務板塊,形成“主業突出、優勢明顯”的產業集群，從過去的基礎設施建設平臺向城市綜合解決方案提供商轉變。

俯瞰湘江，直面萬樓，景色絕佳。在湘江河東風光帶二期公園配套服務設施項目現場，我們看到，項目主體已完工，正進行園林綠化、室內外二次裝修等施工。建筑設計的優美造型屋頂高低錯落，新中式園林建筑雛形顯現。該項目是湘潭城發集團引進社會資本共同打造的重點項目，除給公園配套服務用房外，還將引進餐飲、休閑等產業，項目將在年前達到試運營，打響城發集團進軍餐飲的“第一槍”。

三大橋河東匝道建設工程完成南北匝道橋面鋪筑。

十八總·中國城總文化國際旅游度假區項目正如火如荼的建設中。我們看到，民宿體驗區、文旅展示區主體已完工，正進行室內精裝修；民宿區正進行底層夾板施工。十八總·中國城總文化旅游度假區位于雨湖區望衡亭至大埠橋沿江狹長地帶，以金湘潭商業文明為龍頭、“城總文化”為核心，營造產業平臺，打造集民宿、民俗、酒店、文創和文旅為一體的城市文旅產業綜合體。項目先期啟動了望衡亭到一大橋施工段，建設文旅商貿街區、民宿、酒店等旅游設施。其中，民宿體驗區、文旅展示區將于10月份對外開放。

其他產業項目也正穩步推進：與新聯建材公司簽訂意向合作協議，合作擴界開發韶山市大坪鄉新聯優質礦產；首個加油站開始運營并持續產生效益，停車場及停車位特許經營項目已簽署意向合作協議，智能自助洗車實現便民利民；清潔能源產業項目、建筑垃圾資源化利用、餐廚垃圾資源化利用等項目正加速推進；“城發優購”020購物平臺覆蓋全市18個居民小區；窯灣、萬樓依托景區資源，打造研學項目，熱“翻”整個夏季；新景·未來城18、21#棟如期實現交房；規劃設計拓展空間，增加裝飾裝修業務，競標外地設計項目，擴大公司影響力和知名度。

站在新起點，邁向新征程，湘潭城發集團將進一步統一思想、凝聚共識、堅定信心、擔當作為，堅持真抓實干、開拓進取，進一步解放思想，在規范管理中創新思路和方法，在改革發展中不斷破解難題，在產業轉型升級中尋求新的經濟增長點,將黨的建設的實際成效體現到推進城發集團高質量發展新征程上來，為城發集團的尊嚴和榮譽而戰，為“偉人故里 大美湘潭”建設而戰。 

湘潭日報社全媒體記者 馬貴 通訊員 趙彩華 葉小玲