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自城發集團企業管理部牽頭開展2020年上半年“金點子”征集活動以來，集團各部室和各子集團踴躍參與，共收到投稿20項。經過嚴格評選，日前評優結果揭曉，共6項“金點子”入選上半年優秀“金點子”。

★地產集團姜滬平報送參評的《深耕片區市場化發展，打造完整的開發運營服務建設產業鏈，為集團發展提供堅強后盾》獲一等獎；

★設計集團王俊報送參評的《建設本市信息化建設項目統一平臺》和企業管理部劉愛華報送參評的《如何盤活城發存量資產》獲二等獎；

★湘投集團黃萬禮報送參評的《員工“積分制”》、財務融資部劉光明報送參評的《如何創新優化管理模式及加強制度建設》和社區服務集團徐明哲報送參評的《關于利用信息化平臺開展多元化經營的構想》獲三等獎。

開展“金點子”征集活動，旨在凝聚廣大職工才智，激發全員創新創造活力，為加快推進企業建設、致力于“讓每個人的生活更美好”，爭當奮勇爭先的主力軍，為凝聚更多正能量、譜寫發展新篇章貢獻智慧和力量。城發集團將把“金點子”征集活動作為一項長期性工作持續開展下去，使“金點子”成為員工為全集團發展獻計獻策的有效渠道之一，歡迎大家踴躍參與。

一等獎“金點子”

主題：地產集團深耕片區市場化發展，打造完整的開發運營服務建設產業鏈，為集團發展提供堅強后盾

針對問題：片區發展動力不夠強勁，開發運營服務建設產業鏈仍需完善

獻策者：地產集團 姜滬平

獻策內容：

地產集團自改制以來，以土地一級開發（含棚戶區改造和城市更新）為主業，摒棄其他完全跟主業無關的業務，在新一屆地產集團黨委班子的帶領下，2019年超額完成目標經濟任務，在各個子集團排名中和設計集團共同排名第一，成績來之不易，我們要看到未來的軟肋。目前上市的都是零星的存量凈地，且拆遷受各方面影響，2-3年后就面臨著無法提供充足土地的問題。面對該境況，我們思考，只有通過集中精力深耕片區發展，片區人氣上來了，才能吸引相應的資金，有了資金，相關問題才能一一解決并獲取長久發展。目前主城區雖有十大片區，但是大部分都是停留在紙面上，并無具體實施，所以必須集中精力圍繞幾個核心區域發力，為打造全產業鏈做好準備，具體建議如下：

1、策劃規劃：片區策劃規劃是一個片區發展的龍頭，結合“湘潭向北”的全市發展戰略，借助湘潭市委、市政府確定的“構建‘兩干一軌一橋多道’等重大項目及布局完善一批醫療、教育、文化等公共服務基礎設施，大力推進‘千億’產業發展，確保裝備制造產業產值達千億元以上，汽車及零部件產業產值達700億元以上，軍民融合產業產值達500億元左右，力爭新增1萬名大學生在湘潭就業創業、2000戶長沙居民來湘潭購房安家、100名領軍優秀人才在湘潭創新創業”這一年度目標，分階段、分重點進行片區策劃規劃工作，努力打造1-2個“湘潭向北”的具有差異化競爭的發展示范區和“橋頭堡”，結合周邊醫療康養、體育教育、文化文創等優勢資源把大片區分出幾大功能區，每個功能區需要有個核心（全市甚至全省獨有的）引爆點支撐，通過經濟測算分析，有經濟效益的先做，沒有的暫時不做；

2、招商引資：有針對性的進行招商引資，尤其是每個功能區的引爆點必須依據策劃規劃招帶產業的、能夠快速聚集人氣的大商，地價優惠幅度可大一點，招商要做到保姆式服務。成立專門的項目報批報建領導小組，服務好大商，爭取早日落地（通過這段時間的招商工作，個人認為很多大商是希望拿一二線城市周邊的核心土地的，因為核心就是價格）；

3、資金利用：通過大商的土地出讓金返還，要拿出一半以上的資金集中力量用于大商周邊核心土地的征拆，有掃尾的盡量掃尾，大塊土地要謹慎，能分宗的就分宗，這一步尤為關鍵，不能走以前的老路，資金沉淀在里面沒有效果；

4、產業跟進：大商周邊的部分核心土地可以陸陸續續上市，兄弟單位可以跟進摘牌，施工、設計、物業等產業可以同時跟進，資金充分流動后相關產業也就起來了；

5、投資布局：圍繞片區核心區域，兄弟單位可以跟進或者參股周邊加油站、停車場、公共租賃、商貿物流等有現金流產業；

6、擴大輻射：隨著大商的落地建設和具體經營，功能片區內的非核心土地（占功能區的2/3)也會升值,通過核心土地的出讓金，有的放矢的進行基礎設施建設和征地拆遷，同時也可以與社會資本方合作，進行滾動開發，兄弟單位也可以全面介入，完善產業鏈，增加集團現金流；

7、整合資源：隨著某一功能區的逐步成熟，片區公共事業版塊也可整合進來（沿海城市有一些相關案例，如水、電、氣、公共交通等產業和相關衍生產業），在提升城市品質、為城市居民提供良好的生活環境的同時，吃透片區發展紅利，完善全產業鏈；

8、地產金融：片區的發展成熟的同時，地產集團爭做片區金融商，利用已有資金或者其他金融機構的資金開發下一功能區，實現“產融結合一體化”戰略，也為集團整體征信評價提供強有力支持；

9、開疆拓土：通過幾年的發展，湘潭城區幾大新片區將深深打上新城發的烙印，品牌影響力將大為提升，完整的片區開發建設產業鏈將是我們手上的一張利劍，實現周邊區域的拓展，最終實現可持續發展。

來源：集團企業管理部